一 、高校离退休人员的特点

高校离退休老同志曾经为学校的建设作出突出贡献,他们是学校的宝贵财富 。高校离退休人员除了具有社会老龄群体的共性特征外, 同时还存在显著个性特点。这些特点给高校离退休管理工作提出了更高的要求。

( 1) 学历 、职称相对较高 。高校的离退休人员很大部分是老教授和高级专业技术人员, 他们虽然离开了原来的工作岗位, 但依然勤学不倦 , 不断充实完善自己,且把学习当作晚年生活的重要内容。

( 2) 居住越来越分散。随着我国经济的迅速发展和高校后勤社会化改革 , 国民住房条件得到改善。高校离退休人员不再是以往的统一居住在某一小区,而是分散居住。在校外居住的人数越来越多,有随子女异地居住 ,有的在校外自行购房居住,还有部分是居住在社区养老院。这种养老的“社会化” 、 “社区化”现象越来越普遍。

( 3) 对组织的依赖性越来越强 。高校教师历来重视对子女的培养, 子女成才后很多出国定居或异地安家工作 ,使留守“空巢”的高校离退休人员以前所未有的速度增加。他们在生活照料 、 生病护理、精神慰籍等方面对组织的依赖性越来越强。

( 4) 参与意识强, 渴望尊重 。社会经济在迅速发展 ,高校各方面的改革也不断进行。高校离退休人员虽已离开岗位, 但很多老同志仍然很关心学校的改革和发展 , 对于许多问题如社会的住房、医疗改革和学校后勤管理等方面存在较多自己的看法,他们积极主动地提出自己意见 ,希望被尊重。

二 、高校离退休管理工作创新的思路

离退休管理工作是一项政策性强、责任重、影响面广的工作。根据离退休人员的特点, 结合新时期高校改革发展的新任务 ,离退休工作部门在倡导老同志开展自我教育、自我调整的同时 , 要积极思考,找准工作着力点, 创新离退休人员的管理和服务工作。

1. 更新思想观念 ,加强制度创新贺国强同志曾经讲 : “老干部工作政治性 、 政策性、 责任性都很强 , 不是中心却牵动中心。 ”新时期要做好离退休人员管理工作关键是将党的各项政策落到实处。管理人员要严格按政策办事, 正确领会上级文件精神 , 认真落实离退休人员的各项待遇。要以科学发展观为指导, 从实际出发 , 以人为本,更新思想观念, 完善规章制度 ,切实为高校离退休人员解决实际问题 。

( 1) 优化各项规章制度, 实现规范化管理。很多高校离退休管理工作者已经为离退休人员做了大量实实在在的工作, 但在其自身的管理制度建设方面还有待加强 。要通过制度的创新建设使高校离退休人员的管理和服务做到人性化、规范化和制度化 ,落实好老同志的政治和生活待遇。要上下一致,齐抓共管 , 本着政治上尊重 、思想上关心、生活上照顾 、 一切“略微从优”的原则 ,建立切合实际、有利于促进离退休人员身心健康的保障机制和运行机制。高校可以在离退休活动中心建立聊天室 ,创新聊天沟通制度 ,健全情况通报、走访慰问制度 ; 定期到离退休人员家中了解老同志的意见 、需要, 及时帮助老同志解决思想和生活中的实际问题 ; 在重要节日、 重大政治活动以及老同志生病住院时, 安排好对他们的慰问。

( 2) 创建两级管理模式 , 构建人人参与模式。由于许多高校的合并、人才的引进和学科的调整,许多离退休老同志回到原工作单位时常常因陌生感产生失落感。调研发现 ,有些高校采用了两级管理模式,收到了很好的效果。高校应从学校到各院( 系、部) 理顺人事关系 ,建立学校、院( 系、部) 两级离退休人员管理模式。两级管理要各负其责 ,离退休工作部门牵头部署全校离退休人员总体规划工作,而具体日常工作如平时的走访 、重大节日的慰问、 年终的团拜等均由相应二级职能部门负责组织开展 ,构建全校人人参与的模式 , 以提高离退休老同志的归属感、自豪感和幸福感。

( 3) 加强支部建设, 创新组织活动形式 。各高校党支部应立足实际, 开拓创新支部组织活动, 探索出既符合老同志特点又易被接受的新思路 、 新形式和新方法。一是创新支部学习形式 。支部在组织学习形式上要不断改革创新 ,从过去 “一言堂”式的组织学习变为互动式、开放式学习。如集中学习与分散学习相结合, 自主学习与专题报告相结合,室内学习与室外参观相结合, 利用网络平台构建读书会 、 聊天群来相互交流心得体会 , 结合大家普遍关注的学校医疗、工资改革 、后勤保障等热点问题多举办情况通报会等 。二是创新组织生活制度。支部组织生活要根据老同志的实际情况, 创新组织生活制度, 如建立思想谈心制 , 重病党员慰问走访制和定期向上级党组织汇报制等 。同时要做好支部书记换届选举工作, 公布党费的收支情况 。三是创新支部工作方式方法 。对很多分别居住在几个校区的离退休人员 , 可以采用以片区为主 、以条为辅的方式, 按照就近、方便参与的原则合理设置离退休党支部。对个别年龄偏大、年老体弱的老党员,可以采取主动上门进行思想交流的办法, 体现组织的关心。同时各高校之间可以加强离退休党支部间的工作交流 , 及时推广好的经验和做法, 加强党支部与离退休管理工作部门之间的联系 ,不断改进离退休支部工作。

2. 以科学发展观为指导, 构建和谐的生活环境很多高校由于合并重组 , 老同志存在校区情结,各校区间相互沟通少 , 同时他们参与学校有关活动的机会和次数大大减少, 个别老同志道德意识有所弱化 ,因而表现出较强的失落感 、 孤独感 ,对社会和学校的个别人或事有不满的情绪, 这不利于学校的稳定和发展 ,有损学校和离退休老同志的良好形象 。因此, 努力创造离退休人员心情舒畅 、和睦相处的和谐氛围 , 既是社会和学校的责任 , 也是构建和谐社会的内容和需要 。

( 1) 政策制定体现和谐。构建和谐社会的核心内容是以人为本 。因此 ,在政策制定上要从老同志的实际情况出发 ,要经常深入到离退休人员中去了解情况,虚心听取老同志的意见 , 充分考虑老同志的个性特点 ,不断完善管理体制。同时 , 要坚持常抓不懈, 不能忽冷忽热 ,要按照制度认真执行 ,使他们更好地理解和支持学校工作 。

( 2) 思想上体现和谐 。离退休人员的心理承受能力比较弱 ,对学校及周围的人对他们的态度非常敏感。根据离退休人员的心理特点 ,离退休人员管理部门要耐心做好他们的思想工作 ,要让他们多阅读有关文件, 多参加学校会议 ,多听学术报告 ,多出去走走,使他们了解社会发展形势和学校情况。同时也要多听听他们的意见和建议 ,调动他们的积极性,让他们在思想上真正融入社会 ,紧跟社会发展 。

( 3) 人际关系上体现和谐。要充分发挥高校离退休活动中心、党支部 、 聊天室等的阵地作用 ,构建和谐的文化活动环境, 使离退休老同志之间形成相互关心,相互帮助, 有事相互通气并及时向组织汇报的和谐的关系 。通过开展校区相互走访、沟通交流等形式消除老同志的校区情结 ,及时看望慰问生病住院的老同志, 对“空巢” 、病重老人实行定点互助制和沟通制, 使老同志在生活上相互照顾, 精神上相互支持。同时要鼓励老同志多走出家门 ,多参加学校各种群体文化和体育健身活动, 积极参与老同志合唱队、书法协会等有益身心健康的活动。通过高校 “关心下一代工作委员会”等组织 ,引导离退休老同志在构建和谐校园中继续发挥余热 ,使老同志在和谐的人际关系中消除失落感和孤独感, 做到平时有笑声、节日有歌声。

3. 提高离退休管理人员的素质, 为离退休老同志提供优质服务高校离退休管理人员的工作是需要一支政治素质过硬、服务态度好的队伍。多年来 , 很多高校虽然强调离退休管理工作的重要性 ,但离退休管理人员队伍的稳定和建设还需进一步加强。离退休管理部门对所有管理人员均要有计划地进修培训,补充新知识和新的管理方法, 以提高离退休管理人员的自身素质。离退休管理人员主要工作是为离退休老同志服务 , 因此, 工作人员的服务态度不仅

要好 ,而且还要热情周到 , 主动了解他们的困难和需求 ,要树立热心、诚心 、爱心、细心 、耐心和勤奋、务实的工作作风, 真正为离退休老同志排忧解难,提供便捷、务实 、快速的服务。

4. 构建网络平台 ,实现网络管理离退休老同志管理工作是一项复杂的工作。因此 ,在管理中要有创新意识 , 要结合学校离退休老同志的特点, 通过进户走访、访谈聊天等形式 ,详细收集其家庭成员 、个人健康状况 、子女的联系电话、个人兴趣爱好等有关资料 , 利用网络技术建立离退休人员信息数据库并实时更新和备份。由原来坐等上门的被动服务向主动上门服务转变 ,由一般性服务向个性化服务转变 ,实行动态化管理。为老同志在活动室配置计机, 使他们通过网络了解国内外大事 ,建立老年人自己的网站 ,开辟“老年大学” 、 “老体协” 、 “老科协” 、 “夕阳红”等栏目来培养他们的兴趣爱好。鼓励老同志多参与网站建设和有益的寓教于乐的活动能丰富他们的晚年生活, 使他们的生活有时代感和充实感 。

三 、 结束语

高校离退休人员管理工作关系高校的改革发展和社会稳定。高校离退休人员管理工作必须与时俱进, 满怀爱心和热心, 认真思考、积极探索离退休人员管理与服务的有效途径 。要不断总结经验,不断创新工作方式方法, 提高服务和管理水平, 切实保护离退休老同志的根本利益 , 构建和谐校园、和谐社会 。